2017年12月26日,國家發展和改革委員會("國家發改委")正式發布了《企業境外投資管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第11號)("11號令"),將于2018年3月1日起正式實施。本文將為大家梳理《企業境外投資管理辦法》中大家比較關心的相關問題,希望可以幫到大家。
一、《企業境外投資管理辦法》——備案與核準
1、第六條商務部和省級商務主管部門按照企業境外投資的不同情形,分別實行備案和核準管理。企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的,實行核準管理。企業其他情形的境外投資,實行備案管理。
2、第七條實行核準管理的國家是指與中華人民共和國未建交的國家、受聯合國制裁的國家。必要時,商務部可另行公布其他實行核準管理的國家和地區的名單。實行核準管理的行業是指涉及出口中華人民共和國限制出口的產品和技術的行業、影響一國(地區)以上利益的行業。
3、第八條商務部和省級商務主管部門應當依法辦理備案和核準,提高辦事效率,提供優質服務。商務部和省級商務主管部門通過"境外投資管理系統"(以下簡稱"管理系統")對企業境外投資進行管理,并向獲得備案或核準的企業頒發《企業境外投資證書》(以下簡稱《證書》)。《證書》由商務部和省級商務主管部門分別印制并蓋章,實行統一編碼管理。《證書》是企業境外投資獲得備案或核準的憑證,按照境外投資最終目的地頒發。
4、第九條對屬于備案情形的境外投資,中央企業報商務部備案;地方企業報所在地省級商務主管部門備案。中央企業和地方企業通過"管理系統"按要求填寫并打印《境外投資備案表》(以下簡稱《備案表》,樣式見附件2),加蓋印章后,連同企業營業執照復印件分別報商務部或省級商務主管部門備案。
《備案表》填寫如實、完整、符合法定形式,且企業在《備案表》中聲明其境外投資無本辦法第四條所列情形的,商務部或省級商務主管部門應當自收到《備案表》之日起3個工作日內予以備案并頒發《證書》。企業不如實、完整填報《備案表》的,商務部或省級商務主管部門不予備案。
5、第十條對屬于核準情形的境外投資,中央企業向商務部提出申請,地方企業通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。
二、《企業境外投資管理辦法》政策性文件
國務院層面,請參考《國務院辦公廳轉發國家發展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見的通知》(國辦發〔2017〕74號)。
國家發展改革委層面,請參考《企業境外投資管理辦法》(國家發展改革委令第11號)、《國家發展改革委關于發布企業境外投資管理辦法配套格式文本(2018年版)的通知》(發改外資〔2018〕252號)和《國家發展改革委關于發布境外投資敏感行業目錄(2018年版)的通知》(發改外資〔2018〕251號)等。
篇幅有限,關于《企業境外投資管理辦法》的內容還有很多,如果對此有不了解的可以跟我們一起探討解答。